В Госдуме состоялось совещание на площадке Рабочей группы по решению вопросов лифтового хозяйства и повышению эффективности замены лифтов в жилищном фонде Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству под председательством заместителя Председателя Комитета ГД по строительству и ЖКХ Сергея Колунова.
В совещании приняли участие представители Совета Федерации, Минстроя России, Минпромторга России, ПАО «ДОМ.РФ», ТПП РФ, заводов-производителей лифтов и лифтового оборудования, Ассоциации «Совет ЖКХ».
Ключевыми темами обсуждения стали вопросы построения вертикали ответственности «завод-изготовитель – монтажная организация – специализированная лифтовая организация». Участники рассмотрели проект изменений в постановление Правительства РФ № 615-ПП, регламентирующих вопросы замены лифтов в рамках проведения капитального ремонта, а также обсудили векторы доработки нормативных правовых актов в развитие положений Федерального закона № 564-ФЗ.
В ходе совещания с основным докладом выступил начальник отдела Департамента машиностроения и станкостроения Минпромторга России Степан Мирошников. Он отметил, что для стимулирования спроса и поддержки отечественных производителей Министерство продвигает ряд инициатив, в том числе привязку закупок к постановлению № 719. Это позволит избежать рисков, связанных с появлением на рынке импортного оборудования, которое в будущем может столкнуться с проблемами своевременной поставки оригинальных запасных частей. Также Минпромторг ведет работу по запуску пилотного проекта маркировки лифтов и компонентов, что станет инструментом прослеживаемости оборудования на всех этапах жизненного цикла.
Первый заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Александр Ломакин рассказал о ходе реализации региональных программ замены лифтов. По его словам, одной из ключевых задач Минстроя России на сегодняшний день остается мониторинг и контроль реализации региональных планов замены лифтов на период 2025-2030 гг. Как отметил Александр Ломакин, до 2030 г. замене подлежат 88 тыс. лифтов, при этом в 2025 году заменено 18,5 тыс. лифтов, а по итогам 1 квартала законтрактовано к замене в текущем году более 12 тыс. лифтов. Он также подчеркнул, что механизм списания 2/3 бюджетных кредитов является ключевым федеральным механизмом финансирования замены лифтов, его планируют использовать 35 регионов.
Александр Ломакин также добавил, что в целях реализации планов замены лифтов и поддержки российских заводов-изготовителей Минстроем России подготовлен Каталог типовых решений, представляющий собой сборник финансовых и организационных механизмов. В настоящее время 66 регионов уже определились с выбором вариантов. Кроме того, на совещании рассматривались вопросы увеличения темпов реализации программы, в том числе механизмы льготного факторинга, долгосрочных контрактов, а также формирования «вертикали» производителя для снижения конечной стоимости замены лифтового оборудования.
Директор подразделения «Управление проектами» ПАО «ДОМ.РФ» Руслан Замалеев представил предложения по внедрению льготного факторинга для привлечения дополнительного объема финансирования и ускорения темпов замены лифтов и лифтового оборудования.
Важным блоком встречи стало обсуждение конкуренции с иностранными производителями. Генеральный директор ООО «РУ Карачаровский механический завод» (КМЗ) – член Ассоциации «Совет ЖКХ», Дмитрий Сидельковский подчеркнул, что российские производители не боятся конкуренции с зарубежными компаниями. Главное условие — чтобы все участники рынка в России работали по единым правилам. При таких условиях экономика иностранных филиалов и отечественных заводов окажется в равных условиях, что позволит создать здоровый и конкурентный рынок в сфере лифтового хозяйства.
По словам Ольги Десятовой, ответственного секретаря Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ, в работе пока остается вопрос, какой основной принцип формирования стоимости работ (услуг) будет заложен в методику расчета, разрабатываемую Минстроем России: тарифное регулирование с ценовыми пределами, утверждаемыми субъектами РФ или предоставление права субъектам РФ устанавливать предельную стоимость по рекомендациям Минстроя России.
По итогам совещания стороны договорились продолжить донастройку на площадке Рабочей группы. Решения по обсуждаемым вопросам будут формализованы в виде проектов нормативно-правовых актов, часть из которых будут приняты уже до конца текущего года.