Ассоциация «Совет ЖКХ» официально выступила против принятия новой редакции правил взаимодействия операторов связи с управляющими компаниями (УК) в многоквартирных домах. 

В своем обращении на имя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирека Файзуллина и Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максута Шадаева Совет ЖКХ призвал доработать планируемые изменения, указав на серьезные угрозы для собственников жилья и управляющих организаций.

Ключевые аргументы Совета ЖКХ против текущей редакции правил:

Отсутствие обоснований: Разработчики поправок не предоставили адекватного обоснования для значительного расширения полномочий операторов связи.
Массовые нарушения со стороны провайдеров: Судебная практика уже изобилует решениями, подтверждающими злоупотребления: прокладка кабеля через отверстия в фасадах зданий, монтаж сетей через слуховые окна чердачных помещений, провисание проводов, а также отсутствие защиты кабеля в местах возможного скопления воды.
Отсутствие документального контроля: Ассоциация категорически возражает против отсутствия требований к документальному оформлению акта осмотра общего имущества после проведения работ провайдерами.
Самовольные работы: Недопустимо разрешение операторам проводить работы в многоквартирных домах, где уже размещены сети связи, без предварительного согласования с управляющей компанией.

Эту аргументацию полностью поддерживают и в Государтсвенной Думе:
«Обеспокоенность Ассоциации понятна. На уровне подзаконных актов регулирование должно гарантировать баланс интересов. В текущей редакции проект вместо детализации процессов создаёт перекос в пользу операторов связи: передаёт контроль антимонопольщикам вместо жилищного надзора, вводит нереалистичные сроки 5–15 дней, разрешает операторам самим выбирать способ ввода кабеля, игнорируя жилищные нормы и проводить «модернизацию» без согласования с УК. Отсутствие чётких требований к акту осмотра лишает УК доказательств ущерба», - сказал депутат Государственной Думы, Председатель Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.

Детально раскрывая позицию отрасли и подытоживая обозначенные риски, Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер заявил:

«В Совет ЖКХ регулярно обращаются управляющие организации из разных регионов России по вопросам неправомерных действий операторов связи, связанных с размещением сетей связи на общем имуществе: отсутствие маркировки, порча элементов общего имущества, создание угрозы пожарной безопасности и так далее. Подобная проблематика показывает, что при решении вопроса об актуализации действующего регулирования защите подлежат, в первую очередь, интересы собственников помещений в многоквартирных домах, а не операторов связи.
Анализируемым проектом предлагается контрольные (надзорные) функции за процедурой допуска операторов связи к общему имуществу передать антимонопольным органам. Однако действующая редакция Правил взаимодействия №1055 и так предусматривает право операторов обжаловать решения и действия управляющей организации, нарушающие антимонопольное законодательство, в антимонопольных органах. Соответственно, предлагаемый подход явно чрезмерен и не оправдан. Более того, антимонопольные органы не обладают надлежащей профессиональной компетенцией для оценки технических вопросов доступа, в частности, для оценки качества проектов монтажа сетей связи, представляемых операторами.
Предложения о закреплении конкретных сроков взаимодействия - проведение осмотров общего имущества, доступ для проведения работ на смонтированных сетях - сделаны явно без учета мнения управляющих организаций. Основная цель их деятельности – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а не способствование удовлетворению экономических интересов операторов связи», - сказал Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер.

Совет ЖКХ настаивает, что любые нормативные изменения в этой сфере должны быть в первую очередь направлены на защиту прав и безопасности собственников жилья, а не на создание преференций для операторов связи за счет риска повреждения общего имущества многоквартирных домов.

Ассоциация продолжает мониторинг ситуации и готова участвовать в рабочих группах по доработке нормативно-правовых актов для достижения реального баланса интересов всех участников рынка.

Подробнее в материалах Известий:

https://iz.ru/2107323/natalia-bashlykova/kommunalshchiki-vystupili-protiv-novyh-pravil-o-dostupe-provajderov

https://iz.ru/2107471/2026-06-02/kommunalshchiki-ne-podderzhali-novye-pravila-o-dostupe-provaiderov-v-zhilye-doma