Накануне на заседании рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» был представлен доработанный Минэнерго России проект постановления Правительства РФ, меняющий правила расчёта объёма услуг по передаче электроэнергии для отдельных категорий объектов. Ассоциация «Совет ЖКХ» предупреждает: реализация этих новелл, которые планируется применять с 1 января 2027 года, создаёт финансовые риски для организаций тепло- и водоснабжения и может привести к их банкротству и остановке модернизации коммунальной инфраструктуры страны.

Что предлагает Минэнерго

Доработанный проект постановления распространяется на все новые и реконструируемые объекты максимальной мощностью от 670 кВт и более. Согласно документу:

• объём услуг по передаче электроэнергии предлагается рассчитывать исходя из определённого значения от максимальной мощности энергопринимающих устройств, а не от объема фактической мощности;
• предусматривается поэтапное применение понижающих коэффициентов к оплачиваемой максимальной мощности — от 15% до 70% в течение 4–6 лет в зависимости от величины присоединённой мощности;
• выбор ценовой категории для расчётов ограничивается 4-й и 6-й категориями, что означает оплату услуг исключительно по двухставочному тарифу без права выбора.

Почему это ударит по ЖКХ

Как отмечают в Ассоциации «Совет ЖКХ», предложенные изменения игнорируют технологическую специфику отрасли. Объекты тепло-, водоснабжения и водоотведения по закону обязаны иметь резервные источники электроснабжения, что кратно увеличивает их присоединённую максимальную мощность по сравнению с фактическим потреблением.

«Большинство объектов водоканалов попадают в категорию, в отношении которых объём услуг будет определяться в размере 70% от максимальной мощности уже с первого года технологического подключения. Это повлечёт за собой существенный рост расходов на потребляемую энергию новых, реконструированных и модернизированных объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения», — подчёркивают в Ассоциации «Совет ЖКХ».

Последствия для отрасли и потребителей

Не имея возможности ни снизить размер подключённой мощности, ни учесть дополнительные затраты в тарифе, организации тепло-, водоснабжения и водоотведения столкнутся с убытками и накоплением задолженности по оплате электрической энергии, включая услуги по передаче. Это создаёт угрозу их банкротства.

Кроме того, новые правила оплаты резервной мощности создают существенные риски для реализации:

• планируемых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры;
• уже действующих проектов, по которым ранее были одобрены кредиты и направлены бюджетные средства.

Позиция Ассоциации «Совет ЖКХ» и ее членов

В целях исключения указанных рисков и негативных последствий для отрасли Ассоциация «Совет ЖКХ» предлагает исключить объекты тепло-, водоснабжения и водоотведения из сферы действия разрабатываемого проекта постановления.