21.08.2024 состоялось заседание Комиссии РСПП по жилищно-коммунальному хозяйству

21.08.2024 Модератором выступил Председатель Комиссии РСПП по ЖКХ Халиков Ринат Шавкятович.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ересько Алексей Васильевич во вступительной речи напомнил про поручение Президента о наращивании темпов реализации субъектами Российской Федерации программ модернизации коммунальной инфраструктуры и направлении до 2030 года на эти цели 4,5 трлн рублей. Он попросил членов Комиссии подготовить статистику по стоимости замены одного километра сетей с учетом стоимости материалов и работ.

Халиков Ринат Шавкятович представил справку по вопросу «Подходы к формированию комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры в Российской Федерации до 2030 года в целях повышения эффективности ее реализации».

В заседании приняли участие эксперты, в том числе представители членов нашей Ассоциации: ООО «РКС-Холдинг», ООО УК «Росводоканал», ПАО «Т Плюс» и Сердюк Ольга Владимировна – и.о. исполнительного директора, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».

В рамках заседания рассматривались следующие вопросы:

1. О подходах к формированию комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры в Российской Федерации до 2030 года в целях повышения эффективности ее реализации.

Докладчик: Вилесов Александр Игоревич – Первый заместитель Председателя Комиссии РСПП по ЖКХ, Генеральный директор ПАО «Т Плюс».

В развитие первого вопроса была также рассмотрена проблема формирования субъектами РФ в автоматизированной информационной системе ППК «Фонд развития территорий» комплексных планов модернизации коммунальной инфраструктуры.

Докладчик: Кузьмина Юлия Сергеевна – заместитель руководителя подразделения Оперативный мониторинг объектов ЖКХ ППК «Фонд развития территорий».

2. О необходимых изменениях в регулировании деятельности транзитных организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.

Докладчики: Кржановский Сергей Николаевич – Директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ООО УК «Росводоканал» и Кухарева Ольга Александровна – Заместитель директора по правовым и корпоративным вопросам ООО «РКС-Холдинг».

3. О влиянии вопросов налогового регулирования на перспективы и устойчивость развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Докладчик: Сердюк Ольга Владимировна – первый заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет»

Предложения:

В части налогообложения движимого и недвижимого имущества:

• Направить письмо-обращение на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака;
• Разработать и утвердить приказом Минэнерго России Методику классификации объектов электро- и теплоэнергетики в качестве движимого или недвижимого имущества, наделить Минэнерго России необходимыми полномочиями (внести изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В части НЗС в целях устранения «серой зоны» в возможности учета расходов по ликвидируемым объектам НЗС предлагается внести изменения в Налоговый кодекс РФ в статьи, которыми оперируют налоговые органы и прямо указать в них на возможность учета в расходах накопленных капитальных вложений при объективной необходимости ликвидации НЗС. Проект изменений НК РФ прилагается в письмах на имя Председателя комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Макарова А.М. и в Правительство Российской Федерации:

• Внести изменения в пп.8 п.1 ст.265 НК РФ, в которой прямо установить возможность учета в расходах капитальных затрат (в т.ч. проектную документацию, предпроектные исследования, стоимость проведенных (но не завершенных), СМР и др. при ликвидации (списании) объектов НЗС.
• Уточнить содержание п.5 ст.270 НК РФ, ограничив ее применение в отношении не введенного амортизируемого имущества.

В части ПБУ, учитывая существенный рост ставки по налогу на прибыль, а также величину переоцениваемых остатков отложенных налогов в учете, в целях снижения негативных последствий на показатели чистой прибыли 2024 предлагаем обратиться в Минфин РФ с инициативой внесения поправок в ПБУ 18/02 для возможности отнесения разниц на счета капитала без влияния на показатель Чистой прибыли Отчета о финансовых результатах. По сути предлагаем вернуться к формулировкам ПБУ, которые действовали до 2011 года:

• Возврат к формулировкам ПБУ 18/02 Учет расчетов по налогу на прибыль в редакции до 2011 года для возможности отражения эффекта с использованием счетов капитала.