12 февраля 2026 года Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» провела всероссийское онлайн-совещание с представителями саморегулируемых организаций (далее - СРО) и некоммерческих объединений, действующих в сфере управления многоквартирными домами. В мероприятии приняли участие представители нескольких десятков добровольных СРО со всей России для обсуждения ключевых законодательных инициатив и стратегии развития профессионального сообщества.
Марк Геллер, исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ», открывая встречу, обозначил стратегические задачи отрасли в условиях экономических вызовов. Он представил Ассоциацию как «верхнеуровневую организацию», обеспечивающую прямой диалог бизнеса с регуляторами, подчеркнув, что «Совет ЖКХ» воспринимается сегодня органами государственной власти, как «Совет рынка».
Говоря о развитии саморегулирования, Марк Геллер признал, что переход на обязательное саморегулирование в текущих условиях сложен, однако сам рынок давно созрел: «Лицензирование себя исчерпало. Мы предлагаем «четвёртый сценарий» — наделение добровольных СРО реальными полномочиями, чтобы они стали партнёром для участников рынка и для государства, в том числе для органов ГЖН. Нам не нужно создавать новые посреднические структуры или нацобъединения, нам нужна единая платформа для консолидации», — сказал он.
Ключевые приоритеты донастройки правового регулирования, озвученные Марком Геллером:
- Повышение экономической привлекательности управления МКД (реформа ценообразования).
- Снижение налоговой нагрузки (дискуссия с Минфином России по НДС).
- Оптимизация требований к УК (разделение на обязательные и добровольные).
- Развитие системы независимой оценки квалификации (НОК).
- Совершенствование системы допуска на рынок и оптимизация деятельности государственного жилищного надзора (далее — ГЖН).
Александр Козлов, депутат Московской городской Думы, председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере ЖКХ (СПК ЖКХ), рассказал о внедрении системы независимой оценки квалификации и развитии сети центров оценки.
Он подчеркнул, что профстандарт «специалист по управлению МКД» вступил в силу с 1 сентября 2025 года, а переходный период по изменениям в Жилищный кодекс РФ о замене квалификационного аттестата на свидетельство о НОК продлится до 1 марта 2028 года. Совместная задача — показать, что инструменты независимой оценки квалификации работают эффективно. Необходимо выстроить сеть центров оценки квалификации в регионах, обеспечить обновляемость оценочных средств и прозрачность процедуры (цифровой контур, запрет на «бумажные» схемы и контроль качества).
Александр Козлов также развеял опасения относительно качества работы центров оценки: «Один из аргументов в СМИ — о неком «бешеном принтере», который начнет раздавать свидетельства. Такого не будет. Любые нарушения будут приводить к ликвидации подобных региональных центров. Сдача экзамена проходит с видео- и аудиозаписью, с сохранением архивов».
Николай Васильев, руководитель секции «Инвестиционный климат рынка ЖКХ» Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ, представил концепцию использования национального мессенджера МАКС в работе управляющих организаций: «Не надо бояться МАКСа — нужно смотреть на этот мессенджер как на инструмент, который будет строить бизнес-процессы управляющих организаций, поможет не только общаться с жителями, но и защитит нас даже от проверяющих, контролирующих органов».
Николай Васильев предложил трехуровневую архитектуру взаимодействия с собственниками помещений в МКД:
- Общедомовые чаты — для неформального общения соседей;
- Приватные МАКС-каналы на каждый дом — для официальной односторонней коммуникации от УО к собственникам;
- Мини-приложение через бота — для юридически значимых обращений и передачи показаний.
Содокладчик, Семен Полецкий, возглавляющий направление ГИС ЖКХ и госуслуги «ДОМ», подтвердил масштаб запуска домовых чатов и роль официального бота «Госуслуги.Дом» как адресного канала коммуникации по каждому дому.
Он обозначил ближайшую функциональную цель: к началу апреля обеспечить для управляющих организаций возможность принимать обращения и передавать показания индивидуальных приборов учета через МАКС. Семен Полецкий также описал реализацию через мини-приложение внутри МАКС с обязательной авторизацией через Госуслуги для верификации пользователя и привязки объектов недвижимости. Он отдельно подчеркнул, что УК не потребуется выделять отдельного сотрудника «для мониторинга чата»: чаты остаются для обсуждений жителей, официальные обращения поступают через мини-приложение или ГИС ЖКХ.
В завершающем выступлении Артём Перевертайло, куратор направления по содействию развитию системы добровольных СРО в сфере управления МКД Ассоциации «Совет ЖКХ», зафиксировал позицию регулятора: обязательное саморегулирование на текущем этапе не планируется, но добровольные СРО признаются и рассматриваются как точка роста.
Он описал концепцию развития саморегулирования в сфере управления МКД: передача добровольным СРО (имеющим официальный статус) отдельных полномочий государственных жилищных инспекций (далее - ГЖИ), особенно в части профилактики и контроля за соблюдением минимальных требований управляющими организациями.
Особое внимание Артём Перевертайло уделил законодательной инициативе об исключении дублирования функций муниципального жилищного контроля (далее — МЖК) и ГЖИ, прошедшей первое чтение 9 декабря 2025 года. В случае упразднения МЖК, как института, а также в силу того, что у ГЖИ нет ресурсов принять все полномочия в полном объёме. В связи с этим прорабатывается вопрос о передаче части этих полномочий добровольным СРО.
Итоги совещания
Участники совещания договорились о необходимости консолидации профессионального сообщества на единой площадке Совета ЖКХ для эффективной защиты интересов отрасли. Была подтверждена стратегия развития добровольного саморегулирования как переходного этапа к полноценному саморегулированию в будущем. Ключевым трендом 2026 года станет трансформация добровольных СРО из формальных объединений в действенные институты, наделённые полномочиями (профилактика, медиация, частичный контроль).