Сегодня в Москве состоялось заседание Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Ключевым вопросом повестки стала реализация экспериментальных проектов по независимой оценке квалификации (НОК) в сфере ЖКХ. С докладами выступили Председатель Совета по профессиональным квалификациям ЖКХ, депутат Московской городской Думы Александр Козлов и первый заместитель Председателя Совета, советник Президента Национального объединения проектировщиков и изыскателей России (НОПРИЗ)  Леонид Чернышев.

Жесткие сроки и необходимость срочной подготовки

С 1 марта 2028 года вступают в силу поправки в Жилищный кодекс РФ, после которых прохождение независимой оценки квалификации станет обязательным для руководителей управляющих организаций.

Александр Козлов подчеркнул, что ждать этой даты нельзя — субъекты Федерации должны включаться в экспериментальные проекты уже сейчас. В качестве показательного примера выступающий привел опыт Москвы. Крупнейшая столичная управляющая компания ГБУ «Жилищник» по поручению руководства направила своих заместителей на первый экзамен без предварительной подготовки. Результат оказался шокирующим: экзамен не сдал ни один человек (0%). Этот факт наглядно доказал, что без серьезного обучения и системной подготовки отрасли грозит кадровый коллапс — к весне 2028 года половина страны может остаться без аттестованных управленцев.

Для облегчения начала работы в профессиональный стандарт «Специалист по управлению многоквартирными домами», вступивший в силу 1 сентября 2025 года, уже были внесены технические правки, снижающие планку допуска к экзамену, чтобы избежать массового недопуска действующих кадров.

Дорожная карта для субъектов Федерации и экспериментальные проекты Для системного внедрения НОК разработана специальная «дорожная карта», одобренная Советом по профессиональным квалификациям ЖКХ. Письма с приглашением к участию в экспериментальных проектах направлены в 18 субъектов РФ.

• Москва и Московская область уже находятся на среднем этапе реализации: в столице проходят экзамены сотрудники государственных бюджетных учреждений, а в Подмосковье приняли беспрецедентное решение проводить НОК не только для руководителей УК, но и для глав профильных служб муниципальных администраций. Это делается для того, чтобы заказчики и исполнители «говорили на одном языке».
• Выездные совещания уже прошли в 8 субъектах (Новосибирская область, Санкт-Петербург, Челябинск, Ростов, Башкортостан, Воронеж и др.).
• Нижегородская, Владимирская, Ленинградская области, Пермский и Хабаровский края находятся на стадии утверждения дорожных карт.

Чтобы к 2028 году обеспечить все субъекты Федерации центрами оценки квалификации, планируется привлечь Торгово-промышленную палату и коллег из сферы проектирования и изысканий (Национальное объединение проектировщиков и изыскателей), которые уже имеют опыт проведения НОК.

Поддержка ветеранов СВО и трудоустройство в ЖКХ Отдельное внимание на Ассамблее уделили социальной повестке и интеграции участников специальной военной операции в сферу ЖКХ.

Изначально выявилась серьезная проблема: из-за пробела в трудовом стаже во время службы в армии ветераны рисковали потерять право на работу по профессии и не могли быть допущены к экзамену. Благодаря оперативному вмешательству и обращению в Минтруд, проблема была законодательно снята: за участниками СВО закреплено право на работу, а после возвращения со службы им дается полгода на сдачу экзамена без потери рабочего места.

Кроме того, ведется активная работа по переобучению ветеранов СВО по специальности «управление недвижимостью». Леонид Чернышев рассказал об успешном опыте в Челябинской области, где на базе жилищного фонда госкорпорации «Ростех» состоялась встреча ветеранов с руководителями УК. Уже есть первые успешные примеры: в одной из УК Курчатовского района Челябинска работают двое ветеранов СВО. Руководители компаний отметили, что такие сотрудники обладают высоким авторитетом и коммуникативными навыками. Они эффективно выстраивают диалог с жителями, помогая расставлять правильные приоритеты — например, убедить собственников перенести благоустройство клумб на более поздний срок, чтобы в первую очередь отремонтировать протекающую кровлю к зиме.

Призыв к субъектам Российской Федерации

Завершая выступление, докладчики призвали региональные общественные советы и министерства ЖКХ не оставаться в стороне и брать инициативу по началу экспериментальных проектов на себя. Ключевая задача на ближайший год — вовлечь систему высшего и среднего профессионального образования, чтобы создать необходимую инфраструктуру для предэкзаменационной подготовки кадров по всей стране.