Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединённый Жилищно-Коммунальный Совет» Марк Геллер выступил модератором экспертной сессии «Инвестиции в модернизацию коммунальной инфраструктуры посредством максимизации использования внебюджетных источников, а также практика привлечения соответствующих источников» в рамках 3 Кавказского инвестиционного форума 2026.
Участники дискуссии
В сессии приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти и крупнейших игроков рынка:
Алексей Ересько – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Владимир Владимиров – Губернатор Ставропольского края Российской Федерации;
Анна Багинская – управляющий директор, начальник Центра ГЧП Департамента по работе с государственным сектором ПАО «Сбербанк»;
Сергей Кржановский– директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ООО УК «РОСВОДОКАНАЛ»;
Роман Яценко – заместитель Генерального директора по коммерции ПАО «Т Плюс».
Ключевые темы обсуждения
В ходе сессии эксперты обсудили актуальные вопросы привлечения частных инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа и страны в целом.
Алексей Ересько осветил текущее состояние отрасли ЖКХ и приоритетные направления реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры (МКИ), отметив важность совершенствования нормативной базы для расширения участия внебюджетного капитала.
Анна Багинская представила опыт ПАО «Сбербанк» в финансировании инфраструктурных проектов по модели ГЧП. Банк уже реализует более 400 проектов в 69 субъектах РФ с объёмом внебюджетных инвестиций свыше 475 млрд рублей. В числе ключевых условий для масштабирования финансирования – переадресация господдержки с прямого бюджетного финансирования на субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам.
Владимир Владимиров поделился практикой Ставропольского края по привлечению внебюджетных источников в модернизацию коммунального комплекса региона, отметив успешные кейсы реализации концессионных соглашений и важность консолидации усилий власти и бизнеса.
Сергей Кржановский представил результаты работы группы «РОСВОДОКАНАЛ» – крупнейшего частного оператора в сфере водоснабжения и водоотведения. Компания управляет 42 концессионными соглашениями в 14 городах, обслуживая 8,4 млн пользователей, при общем объёме инвестиционных обязательств более 870 млрд рублей. В 2025 году выполнение инвестиционных программ выросло на 10% до 21,5 млрд рублей (прогноз на 2026 год – 27 млрд рублей). Кржановский подчеркнул, что концессия как наиболее совершенная форма ГЧП позволяет привлекать долгосрочное финансирование, внедрять проверенные технические решения и снижать нагрузку на тарифы. В качестве примеров эффективности были приведены кейсы Сахалина и Липецка, где удалось сократить потери при транспортировке воды на 22%, аварийность на водопроводных сетях – на 54%, аварийность на канализационных сетях – на 25%, а расход электроэнергии – на 16%.
Роман Яценко раскрыл опыт ПАО «Т Плюс» в модернизации теплоснабжения, отметив, что группа обеспечивает свыше 7% рынка централизованного теплоснабжения страны, управляя 51 ТЭС, 2 ГЭС и более 500 котельными. В рамках программ МКИ и ценовых зон теплоснабжения (ЦЗТ) компания реализует проекты в 22 субъектах РФ. На 1 января 2026 года инвестировано 62 млрд руб. в ЦЗТ и 27 млрд руб. в концессии, что позволило реконструировать свыше 2,1 тыс. км сетей и модернизировать 218 котельных. Яценко обозначил ключевые барьеры: кратный рост стоимости металлосодержащей продукции (+162% с 2020 по 2025 гг.), опережающий рост операционных затрат (рост зарплат на 96%, цен на газ на 58%, индекса потребительских цен на 52%) и высокую ключевую ставку (19,2% в 2025 г.) при ограничении предельного индекса роста платы граждан (+45% за 5 лет). Для стимулирования инвестиций он предложил продлить программы льготного финансирования ППК «ФРТ», разрешить субсидирование процентных ставок для частных компаний, перейти к планированию схем теплоснабжения «по потребностям», а также упростить процедуру согласования изменений в концессиях с антимонопольным органом.
Итоги сессии
Участники дискуссии сошлись во мнении, что достижение целей по обновлению коммунальной инфраструктуры до 2030 года (потребность отрасли оценивается в 4,5 трлн рублей) возможно только при условии формирования устойчивых механизмов привлечения долгосрочных внебюджетных источников финансирования. Среди приоритетных направлений – развитие института кредитно-проектного финансирования, совершенствование концессионного законодательства, балансировка тарифной политики и усиление координации между федеральным центром, регионами и частными инвесторами.
«Уверен, что наша сессия стала площадкой для конструктивного диалога представителей власти, бизнеса и экспертного сообщества и наметила эффективные направления для формирования благоприятного инвестиционного климата в ЖКХ Северо-Кавказского федерального округа», – отметил по итогам мероприятия Марк Геллер.