Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» направила официальное обращение Министру строительства и ЖКХ РФ Иреку Файзуллину, Министру энергетики РФ Сергею Цивилеву и Министру обороны РФ Андрею Белоусову. Письмо посвящено разъяснению отдельных вопросов исполнения Указа Президента РФ от 24.08.2026 №604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации», об этом Исполнительный директор Ассоциации Марк Геллер рассказал изданию "Ведомости".
Поводом для обращения стала правовая неопределенность, вызывающая обеспокоенность участников отрасли. Указом установлено, что непринятие мер по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры, нарушение требований к ней или создание угрозы нормальному функционированию таких объектов может повлечь введение временного государственного управления имуществом, имущественными правами, ценными бумагами и долями в уставных капиталах хозяйствующих субъектов.
При этом, как отмечается в письме, действующее законодательство не содержит официальных дефиниций таких понятий, как «объекты коммунальной инфраструктуры», «объекты жизнеобеспечения», «критически важные и потенциально опасные объекты», «объекты энергетики», а также не регулирует критерии отнесения соответствующей инфраструктуры к категории критической. Кроме того, отсутствует исчерпывающий перечень мер безопасности для данных объектов (в отличие от объектов топливно-энергетического комплекса), а также не до конца ясны процедура выявления фактов нарушений, порядок введения временного управления и перечень уполномоченных государственных органов.
В Ассоциации подчеркнули, что предприятия отрасли ЖКХ выражают полную готовность обеспечить безопасность своих объектов, особенно в преддверии отопительного сезона. Однако для своевременного формирования и реализации планов мероприятий каждой организации необходимы четкие правовые ориентиры.
В связи с этим «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» просит профильные ведомства дать разъяснения по четырем ключевым направлениям:
- Предоставить исчерпывающий перечень видов и типов объектов критической инфраструктуры в сфере ЖКХ и энергетики, а также критерии, по которым объект относится к категории критической.
- Определить исчерпывающий перечень мер по обеспечению безопасности применительно к объектам коммунальной инфраструктуры, жизнеобеспечения, энергетики и иным критически важным объектам.
- Утвердить исчерпывающий перечень органов государственной власти, уполномоченных на проведение контрольных и надзорных мероприятий в данной сфере.
- Разъяснить основания и порядок принятия решений о передаче имущества и активов предприятий во временное государственное управление, а также основания прекращения действия указанных решений.
«Мы, как главная отраслевая структура жилищно-коммунального хозяйства страны, ежедневно держим руку на пульсе: к нам в Ассоциацию постоянно обращаются предприятия со всех регионов. Директора теплосетей, водоканалов и ресурсоснабжающих организаций хотят работать четко и в правовом поле, особенно в преддверии сложного отопительного сезона. Вопрос безопасности объектов критической инфраструктуры сегодня абсолютно приоритетный, и мы эту повестку полностью разделяем. Однако на практике у бизнеса возникает масса рабочих моментов. Специалистам на местах сейчас нужны не размытые формулировки, а предельно четкие и исчерпывающие сведения. Инженеры и руководители должны точно понимать: какие именно объекты подпадают под новые критерии, какой конкретный перечень мер защиты применять и как именно будет выстраиваться контроль, включая процедуру временного управления. Наша задача как Ассоциации – оперативно снять эту правовую неопределенность на уровне профильных министерств. Мы должны дать отраслевым профессионалам понятные и прозрачные инструкции, чтобы они могли спокойно, системно и без лишних рисков выстроить надежную защиту своих объектов»,- сказал Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер.
Подробнее в материале Ведомостей