Учитывая успешный опыт реализации масштабных инфраструктурных проектов ПАО ДОМ.РФ, а также масштабное недофинансирование в сфере коммунальной инфраструктуры, Минстроем России совместно с ПАО ДОМ.РФ ведется проработка вопроса о возможности запуска на базе механизма инфраструктурных облигаций отдельной программы льготного финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры (далее– Программа льготного финансирования).
Новая Программа льготного финансирования предполагает пилотный объем 300 млрд рублей. На первом этапе в качестве пилотных проектов предлагается рассмотреть мероприятия с общей потребностью в дополнительном финансировании порядка 30 млрд рублей, предусмотренные поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также мастерпланами развития городов Дальнего Востока.
Финансирование планируется осуществлять за счет субсидирования затрат ПАО ДОМ.РФ по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, размещаемым для предоставления займов ресурсоснабжающим организациям и иным юридическим лицам, реализующим проекты строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры. Прогнозная ставка для заемщиков при условии начисления субсидии в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации составит порядка 5,5% годовых, срок займа — до 25 лет.
Потребность в федеральной субсидии оценивается в 1,9 млрд рублей на 2027 год, 5,8 млрд рублей на 2028 год и 9,4 млрд рублей на 2029 год. Предлагается учесть эти объемы при формировании федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов.
В качестве критериев отбора проектов, предлагается учитывать такие параметры как протяженность созданных и (или) модернизированных сетей, численность населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, а также снижение аварийности коммунальной инфраструктуры в целях отбора наиболее приоритетных социально-значимых проектов, по аналогии с действующей программой по модернизации коммунальной инфраструктуры.
В качестве дополнительного критерия отбора проектов в целях повышения инвестиционной эффективности предлагается рассматривать минимальную стоимость владения объектом инженерной инфраструктуры на всем жизненном цикле.
В целях определения источников финансирования по программе, предлагается включить инициативу в перечень мероприятий федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Дальнейшая работа по запуску будет продолжена после согласия Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина.