14 ноября 2025 года в формате видеоконференцсвязи состоялось расширенное заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России. В мероприятии приняли участие представители Минстроя России, профильных департаментов, оператора ГИС ЖКХ, региональных операторов капитального ремонта, экспертного сообщества и общественных организаций.
В центре обсуждения находились три ключевых вопроса, отраженных в повестке дня.
1. О совершенствовании системы онлайн-голосования в ГИС ЖКХ
С докладом по первому вопросу выступила руководитель соответствующей рабочей группы Татьяна Павловна Вепрецкая. В своем выступлении она представила результаты опроса председателей советов многоквартирных домов, выделив системные проблемы, с которыми сталкиваются собственники и организаторы собраний:
- Сложность и неудобство интерфейса: Отсутствие «бесшовного» перехода с портала «Госуслуги», необходимость повторной регистрации в ГИС ЖКХ даже при наличии подтвержденной учетной записи на ЕСИА.
- Технические сбои и недоработки: Проблемы с отображением и сохранением данных, исчезновение информации после обновлений системы, длительные сроки решения вопросов технической поддержкой.
- Отсутствие инструментов для организаторов: Невозможность сохранить черновик уведомления, отсутствие встроенных генераторов бюллетеней, нечитабельные форматы для выгрузки протоколов, отсутствие промежуточных итогов голосования.
- Проблемы с идентификацией и легитимностью: Критическая зависимость от СНИЛС, ошибки при ручном вводе которых блокируют проведение собраний; отсутствие удобных механизмов обжалования результатов онлайн-голосований в суде.
Галеев Булат Зямилевич, заместитель генерального директора АО «Оператор информационной системы» признал актуальность части проблем и сообщил о проделанной работе: налажена массовая рассылка уведомлений через «Госуслуги», внедрен машиночитаемый формат протоколов, ведутся работы по созданию более удобного интерфейса для администраторов («шахматки» голосования) и переработке справочников. В качестве ключевого решения проблемы СНИЛС обсуждается налаживание межведомственного взаимодействия с Социальным фондом России для автоматической проверки и подтягивания данных.
Решение комиссии: Сформировать рабочую группу для детального анализа озвученных замечаний и разработки технического задания по доработке ГИС ЖКХ с последующим вынесением на утверждение комиссии.
2. О повышении качества и прозрачности проведения работ по капитальному ремонту в МКД, формирующим фонд капремонта на специальных счетах
Докладчик — Анна Ивановна Мамонова, исполнительный директор ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов — осветила остроту проблемы в свете массовой замены лифтового оборудования в стране. Она представила результаты экспертного опроса, проведенного в рамках круглых столов, согласно которым наиболее эффективными точками контроля за целевым расходованием средств являются:
- Проверка фактического выполнения работ (61%).
- Проверка смет и договоров (28%).
- Контроль со стороны ГЖИ (44%) и региональных операторов (36%).
Были предложены конкретные меры для повышения прозрачности:
- Контроль на этапе принятия решения: Интеграция с ГИС ЖКХ для верификации протоколов общих собраний, предоставляемых в банк для списания средств.
- Контроль на этапе заключения договора: Перевод процедуры выбора подрядчиков на электронные торговые площадки с обязательным размещением договоров в открытом доступе.
- Контроль на этапе выполнения работ: Активное привлечение органов жилищного надзора и развитие института строительного контроля.
Также в обсуждении выступили эксперты и представители региональных операторов. Ими поднимались вопросы о недопустимости перехода домов со спецсчетов к региональному оператору с нулевым остатком средств и о необходимости принятия системных мер для создания возможности предоставления владельцам спецсчетов доступа к заемным средствам и субсидиям наравне с региональными операторами.
3. О необходимости запуска проекта Общественного совета по капремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО)
Инициативу по запуску специального проекта представили Анна Мамонова и Владимир Кожиченков. Было отмечено, что, несмотря на высокую опасность аварийности, капитальный ремонт ВДГО не имеет отдельной целевой программы и осуществляется исключительно в рамках региональных программ капремонта, причем объемы работ крайне малы.
Была предложено инициировать запуск проекта Общественного совета по капремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО) и представлена «дорожная карта» проекта, успешно апробированная в Москве, Красноярском крае и Московской области, ключевыми элементами которой являются:
- Заключение трёхстороннего соглашения между региональным оператором капремонта, правительством субъекта и газораспределительной организацией (ГРО).
- Утверждение перечня работ по капремонту ВДГО и методики расчета их предельной стоимости.
- Разработка и утверждение регламента взаимодействия всех участников процесса.
- Внесение изменений в федеральное законодательство для упрощения доступа к газовому оборудованию внутри квартир для проведения капремонта.
Решение комиссии: Поддержать инициативу о вынесении на рассмотрение Общественного совета Минстроя России предложения о запуске проекта Общественного совета при Минстрое России по капитальному ремонту ВДГО, рекомендовать активизировать эту работу в регионах и инициировать внесение необходимых изменений в нормативную базу.
Итоги заседания
Заседание комиссии носило предметный и конструктивный характер. По итогам дискуссии было решено обобщить все поступившие предложения и направить их в Минстрой России и операторам соответствующих систем для разработки конкретных мер по совершенствованию механизмов управления МКД, повышения прозрачности капитального ремонта и обеспечения безопасности граждан.