Правительство Российской Федерации официально опубликовало постановление, утверждающее обновлённый порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Ассоциация «Совет ЖКХ» подтверждает: ключевые предложения и экспертные замечания, направленные совместно с Ассоциацией «Новое качество» в адрес Минстроя России, нашли полное отражение в финальной версии документа.

«Это пример конструктивного диалога между профессиональным сообществом и регулятором. Благодаря совместной работе удалось трансформировать нормативы в экономически реализуемые и практико-ориентированные требования. Мы рады, что позиция отраслевых ассоциаций была детально проработана и учтена в полном объёме», — отметили в Ассоциации «Совет ЖКХ».

Документ вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 и вступает в силу 1 сентября 2026 года.

 Ключевые изменения

1. Упрощение процедуры лицензирования

• Лицензионные комиссии упразднены. Решение о выдаче лицензии теперь принимает руководитель Государственной жилищной инспекции (ГЖИ), что сокращает сроки и снижает бюрократическую нагрузку.
• Принцип «одного окна»: лицензирующий орган самостоятельно запрашивает сведения через СМЭВ у Минсельхоза, Социального фонда РФ и Росреестра. Соискателю не нужно собирать расширенный пакет справок.
• Чёткие регламентные сроки: оформление приказа о выдаче лицензии — не более 10 рабочих дней. Продление возможно только при технической задержке межведомственных запросов с обязательным уведомлением через Госуслуги.

2. Гибкие кадровые решения

• Снят акцент на обязательное наличие узкопрофильных должностей в штате.
• Закреплено требование к наличию одного специалиста (в штате или по договору ГПХ), ответственного за:
  • готовность инженерных систем и оборудования;
  • уборку мест общего пользования и территории;
  • текущий ремонт и подготовку к сезонной эксплуатации;
  • содержание общего имущества МКД.
• Упоминание технологий искусственного интеллекта внесено как рекомендация по современной эксплуатации, а не как обязательный квалификационный фильтр.

3. Материально-техническое обеспечение без избыточных затрат

• Сохранено требование к наличию техники для механизированной уборки снега и наледи, но устранена обязанность приобретать её в собственность.
• Управляющие компании вправе:
  • использовать технику на основе аренды или лизинга;
  • привлекать специализированные подрядные организации по договорам возмездного оказания услуг;
  • регистрировать технику в ФГИС через межведомственные каналы без дублирующих отчётов.

4. Оптимизация требований к офисным помещениям

• Помещение для хранения документации и приёма жителей должно находиться в границах субъекта, на территории которого организация осуществляет свою работу по управлению МКД

5. Новые лицензионные требования

• Закреплена обязанность наличия у УК паспорта готовности к отопительному периоду как отдельного лицензионного условия.

Что это даёт управляющим компаниям

Благодаря учёту предложений отраслевых ассоциаций, новые правила создают более благоприятные условия для работы УК:

Снижение финансовой нагрузки: возможность арендовать технику и привлекать специалистов по ГПХ-договорам позволяет гибко формировать расходы без капитальных вложений.

Операционная гибкость: упрощённая процедура лицензирования и цифровизация документооборота высвобождают ресурсы для решения прямых задач по содержанию жилья.

Реалистичные нормативы: требования сфокусированы на реальных эксплуатационных компетенциях, а не на формальном соблюдении жёстких штатных нормативов.

Прозрачность и предсказуемость: чёткие сроки рассмотрения заявок и автоматизированный обмен данными между ведомствами минимизируют риски административных задержек.

Конкурентная среда: единые и экономически обоснованные требования создают равные условия для всех участников рынка, способствуя повышению качества услуг для собственников.

Цель реформы

Обновлённые лицензионные требования направлены на:

• повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
• гарантированную техническую готовность управляющих организаций к сезонным нагрузкам;
• создание прозрачных и равных конкурентных условий на рынке;
• исключение избыточного регулирования за счёт фокуса на практических компетенциях.