21 января 2026 года состоялась онлайн-встреча, организованная Экспертным советом по ЖКХ при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству при участии АО «Оператор информационной системы ГИС ЖКХ».

В работе приняли участие представители АО «Оператор ГИС ЖКХ», «Госуслуги Дом».  Профессиональное сообщество было представлено экспертами Ассоциации «Новое качество».

Обсуждение прошло в конструктивном и технически насыщенном формате, сфокусированном на решении практических задач цифровизации ЖКХ.

Одной из центральных тем стала эволюция API в ГИС ЖКХ. Участники подчеркнули, что интеграция через SOAP API является наиболее перспективным и масштабируемым способом взаимодействия между ГИС ЖКХ и внутренними системами управляющих организаций. За последнее время значительно улучшились стабильность и производительность API, однако сохраняется дисбаланс: часть данных, доступных через Web-интерфейс, всё ещё недоступна программно.

В частности, обсуждалась проблема получения информации о платежах. Хотя ранее считалось, что такие данные нельзя получить через API, представители ГИС ЖКХ пояснили: современные технические методы позволяют экспортировать извещения об оплате, поступающие от банков и платёжных агентов. Для работы с большими объёмами предусмотрена постраничная выгрузка. Управляющим организациям рекомендовано использовать эти механизмы и при необходимости обращаться в службу поддержки для разбора конкретных кейсов.

Особое внимание было уделено модели квитирования. Автоматическое сопоставление платежей с начислениями работает только при полном совпадении суммы, периода и лицевого счёта. При оплате за несколько месяцев требуется ручная обработка, что создаёт операционную нагрузку. Команда ГИС ЖКХ признала ограничения текущей архитектуры и заявила о стратегическом намерении отказаться от квитирования в пользу загрузки актуального сальдо из биллинговых систем. Такой подход позволит упростить расчёты и снизить количество ошибок, но требует изменений в законодательстве. Работа над этим направлением уже началась: подготовлен бизнес-анализ, задача включена в план на 2026 год.

Что касается дальнейшего развития API, то в ближайшей перспективе не планируется масштабного расширения SOAP API. Все предложения рассматриваются исключительно через официальные инициативы. Возможный переход на REST находится на ранней стадии обсуждения и потребует нескольких лет реализации.

Второй крупной темой стало управление обращениями. Участники констатировали фрагментацию каналов: помимо ГИС ЖКХ, существуют десятки региональных и ведомственных проектов — «Добродел», «Наш город», ЕДС и другие. Это создаёт правовую неопределённость и операционные сложности для управляющих организаций, которые вынуждены отслеживать информацию во всех этих источниках.

Было предложено использовать ГИС ЖКХ как единый юридически значимый источник фиксации обращений. Ключевая идея — введение единого идентификатора обращения, аналогичного УИН для общих собраний. Такой идентификатор должен присваиваться в ГИС ЖКХ независимо от того, где именно было создано обращение, что обеспечит сквозную маршрутизацию и учёт.

Текущая архитектура позволяет загружать ответы на обращения, созданные в ГИС ЖКХ, через API. Однако если обращение возникло вне системы (например, в CRM или мессенджере), его невозможно корректно связать с личным кабинетом жителя без идентификации через Госуслуги. Это ограничение признано принципиальным.

На примере Ярославской области был показан риск, связанный с публикацией информации о нарушениях в системе задним числом, что формально делает управляющие организации нарушителями сроков устранения. Это ещё раз подтвердило необходимость использования ГИС ЖКХ как единого юридически значимого реестра.

Отдельный блок обсуждения был посвящён мессенджеру МАКС. Представители ГИС ЖКХ объяснили, почему регистрация обращений не будет происходить напрямую в чатах: пользователь может редактировать сообщение после отправки, что нарушает правовую определённость. Поэтому подача обращений будет осуществляться только через мини-приложение «Госуслуги Дом», интегрированное с ГИС ЖКХ и требующее авторизации через Госуслуги.

Сроки запуска: пилот — в марте 2026 года, стабилизация — март–апрель, массовый запуск — к 1 апреля. До этого момента сохраняется переходный период, в течение которого отсутствует чёткий регламент обработки сообщений в чатах.

Практика управляющих организаций показывает, что они используют три канала коммуникации: домовые чаты для неформального общения, информационные каналы по каждому дому для структурированного информирования и чат-боты для подачи обращений. Однако текущая реализация МАКС допускает только один канал на организацию, что является серьёзным ограничением для компаний, управляющих сотнями домов. Участники предложили рассматривать возможность создания отдельных каналов по каждому МКД как целевой ориентир развития платформы.

Преимущество МАКС — в возможности идентификации пользователей через Госуслуги, что повышает доверие и юридическую значимость взаимодействия.

Вне основной повестки был поднят вопрос исполнения постановления Правительства РФ № 1055 о свободном доступе операторов связи в МКД. Управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения о запросах операторов, но до недавнего времени соответствующий функционал отсутствовал. В декабре 2025 года был запущен кабинет оператора связи, а дальнейшее развитие функционала запланировано этапами: часть доработок — к 1 апреля 2026 года, следующие — в мае–июне.

В завершении встречи участники подтвердили готовность к продолжению диалога и совместной проработке вопросов.

Было решено:

• консолидировать предложения профессионального сообщества по развитию API и изменению нормативной базы;
• продвигать инициативы по введению единого идентификатора обращений через Минстрой России;
• использовать описанную модель коммуникации в МАКС как ориентир для дальнейшей доработки платформы.

Мероприятие заложило основу для системной и согласованной работы над цифровизацией жилищно-коммунальной сферы, объединив усилия государства, профессионального сообщества и технологических компаний.