Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) опубликовала итоговый доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в области безопасного использования и содержания лифтов за 2025 год.
Ключевые показатели отрасли
По данным ведомства, в настоящее время в России эксплуатируется 597 976 лифтов в 43 041 поднадзорной организации. Из них 84 353 лифта (14,11%) выработали назначенный срок службы и подлежат замене.
Динамика замены лифтового оборудования демонстрирует недостаточные темпы обновления. Если в 2020 году было заменено 17 871 лифт, то в 2025 году — 12 317 лифтов. Таким образом, в прошлом году заменили на треть меньше лифтов, чем пять лет назад.
Региональная статистика
Наибольшая доля лифтов, отработавших нормативный срок службы, зафиксирована в следующих регионах:
Луганская Народная Республика — 93,98%
Донецкая Народная Республика — 85,95%
Ульяновская область — 64,10%
Карачаево-Черкесская Республика — 56,82%
Ивановская область — 46,12%
Мурманская область — 43,39%
Ярославская область — 40,11%
В ряде субъектов РФ не осталось лифтов, выработавших срок службы: Ненецкий автономный округ, Республики Алтай, Калмыкия, Чечня и Ингушетия.
В Москве из 101 289 лифтов 1 079 (1,07%) выработали нормативный срок, в Санкт-Петербурге — 6 540 из 61 726 (10,60%).
Безопасность и нарушения
В 2025 году на поднадзорных объектах произошло 3 аварии (в 2024 году — 6). По результатам расследования основными факторами риска признаны:
нарушение правил пользования лифтами;
ненадлежащая организация технического обслуживания и ремонта;
допуск к управлению и обслуживанию лифта неквалифицированного персонала;
отсутствие назначенных лиц, ответственных за организацию эксплуатации;
низкая производственная дисциплина работников обслуживающих организаций.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий Ростехнадзор провёл 815 внеплановых проверок (в 2024 году — 411). Выявлено 9 577 нарушений обязательных требований, назначено 573 административных наказания, включая 237 штрафов на общую сумму 4 890 тысяч рублей.
Типичные нарушения
К наиболее распространённым нарушениям относятся:
выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов неквалифицированным персоналом (отсутствие аттестации у руководителей и специалистов);
неорганизованное проведение периодического технического освидетельствования;
несоблюдение требований инструкций заводов-изготовителей по проведению осмотров и технического обслуживания.
Выводы ведомства
Ростехнадзор констатирует, что текущие темпы замены лифтов, отработавших назначенный срок службы, недостаточны для решения задачи их полной замены в среднесрочной перспективе. Основной причиной снижения уровня безопасности остаётся большое количество оборудования, выработавшего расчётный срок службы, а также неудовлетворительное качество работ по обслуживанию и ремонту.
Для снижения социальной напряжённости решением Совета Евразийской экономической комиссии продлён срок приведения лифтов в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) до 15 февраля 2030 года.
Вопросы к статистике
В отрасли сохраняются расхождения в данных между различными ведомствами. Фонд развития территорий заявляет о замене почти 19 тысяч лифтов в 2025 году, в то время как Ростехнадзор отчитался о 12 317 заменённых лифтах. Также различаются оценки количества лифтов, подлежащих замене: по одним данным — 84 тысячи, по другим — 99 тысяч.
Наблюдаются несоответствия и в региональной статистике. Например, по отчёту Ростехнадзора прошлого года в Москве необходимо было заменить почти 16,5 тысяч лифтов. По данным столичных властей, в 2025 году заменили 4,5 тысячи лифтов. Однако в текущем отчёте ведомства в столице осталось чуть более 1 тысячи старых лифтов.
Рекомендации
Ростехнадзор рекомендует контролируемым лицам:
разработать и реализовывать профилактические мероприятия, направленные на снижение рисков аварийности;
обеспечить выполнение нормативных требований в сфере государственного контроля за опасными техническими устройствами;
обращать особое внимание на принимаемые нормативные правовые акты, актуализирующие обязательные требования в части безопасного использования и содержания лифтов.