Ранее в Минстрой России был направлен перечень вопросов, которые были сформированы по итогам работы Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ, касающихся порядка использования домовых чатов и каналов в национальном мессенджере MAX. Поводом для обращения стали многочисленные запросы в Ассоциацию "Совет ЖКХ" от управляющих организаций со всех регионов страны, столкнувшихся с неопределённостью в применении новых норм. Ведомство представило официальные разъяснения. Комментируя полученный ответ, исполнительный директор ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер в беседе с журналистами «Парламентской газеты» отметил, что ряд ключевых аспектов пока остался без детальной проработки.

«В связи с масштабным внедрением национального мессенджера MAX и вступлением в силу новых нормативных актов, мы столкнулись с потоком вопросов от управляющих организаций со всех регионов. Практика показала, что без четких разъяснений риски для бизнеса возрастают. Чтобы сформировать единую позицию, мы в Совете ЖКХ совместно с Экспертным советом по ЖКХ при профильном Комитете ГосДумы систематизировали эти запросы, провели серию рабочих встреч с разработчиками платформы и разработчиками чат-ботов, и сформировали единый перечень вопросов, который направили в Минстрой России. Мы получили ответ от ведомства. Безусловно, важно, что Минстрой подтвердил обязательность взаимодействия через ГИС ЖКХ и сервис MAX, а также разъяснил базовые принципы работы с каналами и чатами. Часть практических аспектов — от финансовой нагрузки на персонал и сроков реагирования в чатах до конкретных сценариев ответственности за контент и технических ограничений — пока осталась без детальных разъяснений или была отнесена к внутреннему усмотрению компаний. Это создает определенную правовую неопределенность. Поэтому мы не ставим точку. Мы продолжим работу над уточнением этих позиций, в том числе в рамках мониторинга правоприменительной практики», — сказал исполнительный директор «Совет ЖКХ» Марк Геллер.

В официальном ответе за подписью заместителя министра строительства и ЖКХ Константина Михайлика Минстрой подтвердил: домовые чаты в мессенджере MAX не являются официальным каналом приёма обращений граждан. Юридически значимые процессы по работе с обращениями в рамках 59-ФЗ запускаются только через ГИС ЖКХ. При этом управляющие организации вправе самостоятельно определять правила модерации чатов и делегировать полномочия по администрированию своим сотрудникам.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев подчеркнул практическую значимость полученных разъяснений:

«Минстрой России подтвердил, что домовые чаты не являются официальным каналом приема обращений. У управляющих организаций нет обязанности по их модерации. Сообщения в общем чате не запускают юридически значимые процессы по работе с обращениями граждан в рамках 59-ФЗ, если только управляющая организация локальным актом не установила иные правила. Для граждан есть один надлежащий способ зафиксировать заявку — это ГИС ЖКХ. А управляющим организациям в рамках оптимизации работы с населением предстоит провести работу по созданию необходимых чат-ботов и обеспечить их интеграцию с ГИС ЖКХ».

Несмотря на полученные разъяснения, профессиональное сообщество отмечает, что ряд практических вопросов остаётся открытым:

• порядок и сроки реагирования на сообщения в чатах вне рабочего времени;
• механизмы финансовой компенсации дополнительной нагрузки на персонал;
• разграничение ответственности за контент между платформой, управляющей организацией и пользователями;
• технические возможности масштабирования официальных каналов на уровень каждого многоквартирного дома;
• интеграция чат-ботов с ГИС ЖКХ и региональными системами приёма обращений.

Экспертный совет по ЖКХ при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ совместно с ассоциацией «Совет ЖКХ» продолжит мониторинг правоприменительной практики и диалог с Минстроем России для уточнения спорных положений и формирования единых методических рекомендаций для участников рынка.

Подробнее в материале Парламентской газеты: В Минстрое рассказали, как призвать к ответу коммунальщиков через мессенджер MAX - Парламентская газета