Ассоциация «Совет ЖКХ»  рассмотрела проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам размещения объектов зарядной инфраструктуры в многоквартирных домах» (ID проекта: 171948). По результатам экспертизы Ассоциация подготовила и направила в Минстрой России пакет замечаний и просит учесть позицию профессионального и экспертного сообщества при дальнейшей доработке текста проекта постановления.

Суть инициативы Разрабатываемый проект постановления направлен на упрощение процедуры размещения электрозарядных станций (ЭЗС) на машино-местах в многоквартирных домах (МКД). Инициатива предусматривает предоставление владельцам машино-мест возможности получения комплексной услуги размещения ЭЗС, регламентацию порядка их взаимодействия с управляющими организациями, а также возлагает на управляющие компании, ТСЖ и кооперативы обязанность по безвозмездной выдаче технических требований к размещению зарядной инфраструктуры.

Позиция Ассоциации «Совет ЖКХ» Эксперты Ассоциации отмечают, что предлагаемые нормы требуют существенной доработки. В текущей редакции проект содержит положения, которые вступают в коллизию с жилищным, градостроительным и гражданским законодательством, создают дополнительные некомпенсируемые обременения для управляющих организаций и потенциальные угрозы пожарной безопасности.

Ключевые замечания Ассоциации «Совет ЖКХ» к проекту постановления:

• Отсутствие требования по согласованию проекта. Проект не обязывает собственника предоставлять проект объекта зарядной инфраструктуры. Управляющая организация несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества и безопасность жителей. Без права проверять и согласовывать проекты УК лишается возможности исключить риск аварийных ситуаций. Ассоциация предлагает дополнить норму требованием о предоставлении проекта ЭЗС и его обязательном согласовании с управляющей организацией.
• Угроза пожарной безопасности. Проект допускает размещение ЭЗС из расчета «менее 10 объектов на каждые 50 машино-мест», что противоречит СП 551.1311500.2026 «Системы противопожарной защиты. Стоянки автомобилей». Свод правил требует выделять отдельные пожарные отсеки для групп не более 10 машино-мест с зарядными устройствами из-за риска взрыва и токсичных выделений литий-ионных батарей. Без соблюдения этих требований возникает реальная угроза жизни граждан и имуществу.
• Неправомерное возложение функций на гарантирующего поставщика. Проект возлагает на гарантирующего поставщика обязанность по «безвозмездному» обеспечению динамической балансировки нагрузки и ограничению часов зарядки. Гарантирующий поставщик отвечает за поставку энергии и учет, но не за внутридомовые сети. Бремя расходов по установке автоматической балансировки должны нести сами собственники машино-мест, заинтересованные в размещении ЭЗС.
• Безвозмездные услуги для управляющих организаций. Проект обязывает УК бесплатно выдавать технические требования, а также бесплатно проводить итоговую проверку и оформлять акт размещения ЭЗС. Эти действия не входят в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества и отвечают интересам конкретного собственника. Ассоциация предлагает сделать эти услуги возмездными, а полученные средства (за вычетом накладных расходов) направлять на текущий ремонт общего имущества МКД.
• Понуждение к заключению договора и незаконное регулирование тарифов. Проект запрещает УК отказывать собственнику в заключении договора на монтаж и пуско-наладку оборудования и ограничивает стоимость работ тарифными ставками сетевых организаций. Это прямо противоречит Гражданскому кодексу РФ (свободе договора) и Закону «Об электроэнергетике», так как УК не являются субъектами естественных монополий, а их затраты не коррелируют с затратами сетевых организаций. Ассоциация предлагает исключить понуждение и тарифное регулирование.
• Правовые пробелы при проверке монтажа. Норма обязывает собственника уведомлять УК о готовности к проверке, но не требует предоставления на этом этапе проектной документации и схемы подключения. Это создает риск препятствования недобросовестными собственниками проведению надлежащей проверки.
• Защита сетевой инфраструктуры. В части подключения устройств динамической балансировки мощности Ассоциация предлагает дополнительно предусмотреть механическую защиту отключения устройств с применением реле тока для минимизации рисков аварийных ситуаций.

Ассоциация «Совет ЖКХ» подчеркивает, что учет данных замечаний необходим для обеспечения безопасности эксплуатации объектов зарядной инфраструктуры, защиты общего имущества многоквартирных домов, а также для соблюдения прав и законных интересов собственников помещений и организаций, осуществляющих управление МКД.