Экспертный совет Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству подвел итоги своей деятельности в 2022 году.

Возглавляет Экспертный совет Ирина Александровна Булгакова – Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».

В состав Экспертного совета входит 34 эксперта, являющиеся представителями профильных органов исполнительной власти, различных отраслевых предприятий жилищно-коммунального комплекса, профессиональных партнерств и ассоциаций, институтов развития, научных организаций. В 2022 г. состав Экспертного совета претерпел изменения и решением Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ от 12 октября 2022 г. № 47 (4.2) была проведена ротация экспертов.

Деятельность Экспертного совета направлена на осуществление следующих функций в области жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства:

- анализ практики реализации федеральных законов по направлениям законотворческой деятельности Комитета;

- разработка рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства по вопросам ведения Комитета;

- экспертная оценка последствий принятия законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, относящихся к вопросам ведения Комитета. Содействие в подготовке заключений Комитета на внесенные в Госдуму законопроекты.

В прошлом году состоялось 9 заседаний Экспертного совета, на которых были рассмотрены ключевые проекты изменений в законодательство Российской Федерации, касающиеся регулирования правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства, а именно:

- проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 154 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации»;

- проект федерального закона 958804-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”;

- выработка рекомендаций по совершенствованию законопроекта об управлении общим имуществом малоэтажных жилых комплексов;

- проект федерального закона № 911636-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации»;

- правоприменение постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Оценка необходимости внесения изменений;

- цифровизация ЖКХ. Подготовка к парламентским слушаниям;

- совершенствование законодательства в вопросах учета потребляемых коммунальных ресурсов МКД;

- проект федерального закона «О внесении изменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации»;

- проект федерального закона «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации»;

- проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" и иные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав субъектов персональных данных»;

- совершенствование системы капитального ремонта МКД. Обследование технического состояния МКД, как основа повышения эффективности региональных программ капитального ремонта;

- необходимость дополнительного законодательного и нормативного регулирования в сфере строительства, капитального ремонта и безопасной эксплуатации инженерных систем многоквартирных домов в условиях санкционных ограничений;

- проект федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)»;

- меры необходимые для получения информации (персональных данных) после вступления в силу Федерального закона от 14.07. 2022 г. 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;

- проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»;

- проект Федерального закона № 169230-8 «О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных управляющих организаций по управлению многоквартирными домами);

 - проект Федерального закона № 614271-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и иные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи»;

- проект Федерального закона № 238034-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (в части использования общего имущества в многоквартирном доме для размещения, эксплуатации и демонтажа сетей связи)»;

 - проект Федерального закона № 237186-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части обеспечения права граждан на доступ к информации).

В течение 2022 г. были приняты федеральные законы о внесении изменений в жилищное законодательство, которые в том числе обсуждались на площадке Экспертного совета:

- Федеральный закон от 01.05.2022 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 11.06.2022 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»;

- Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» от 28.06.2022 № 217-ФЗ;

- Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 07.10.2022 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.11.2022 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 201 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, в рамках, проводимых на площадке Экспертного совета многочисленных обсуждений вопросов, связанных с управлением многоквартирными домами по инициативе Экспертного совета создана Рабочая группа по решению вопросов совершенствования системы управления многоквартирными домами и повышения эффективности ее регулирования при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Деятельность Рабочей группы направлена на формирование Концепции развития жилищного законодательства в сфере управления многоквартирными домами и иными объектами жилой недвижимости.

Стратегической целью концепции является создание условий для эффективной системы прогнозирования, планирования и организации управления, эксплуатации, капитального ремонта многоквартирных домов и иных объектов жилой недвижимости.