В Москве состоялось заседание Наблюдательного совета Ассоциации «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет»

11 марта 2026 года в Москве под председательством Сергея Степашина состоялось заседание Наблюдательного совета Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет». Участники подвели итоги работы за 2025 год, определили векторы развития на 2026 год, а также обсудили стратегические вопросы тарифного регулирования, управления многоквартирными домами и кадрового обеспечения отрасли.

Открывая заседание, председатель Наблюдательного совета Сергей  Степашин обозначил ключевые проблемы отрасли, которые остаются в центре внимания общественности - количество обращений граждан в Общественный совет при Минстрое России, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства год от года не уменьшаются. Отдельное внимание он уделил вопросам расселения аварийного жилья и модернизации ЖКХ. Была отмечена негативная тенденция сокращения бюджетных ассигнований. Сергей Степашин подчеркнул, что износ коммунальной инфраструктуры (более 60–70%) требует немедленной реакции, и призвал использовать потенциал Ассоциации и общественных советов в регионах для выработки решений.

С основным докладом выступил исполнительный директор Ассоциации Марк Геллер. Он представил отчет о деятельности в 2025 году и планы на 2026 год.

Отчет 2025: Системная работа и структурные изменения

• Апгрейд организации: Подтверждено усиление экспертного состава и систематизация работы по трем направлениям: управление МКД, коммунальные услуги и кадры.
• Работа с законодательством: В 2025 году Ассоциация работала с более чем 60 инициативами.
• Экспертный совет при Госдуме: Полностью подтвержден перезапуск совета. Было проведено 7 заседаний с участием ключевых министерств. Геллер уточнил, что эта работа позволяет получать обратную связь «с земли», из регионов.
• Технический комитет 393: Ассоциация выступает в качестве базовой организации для ТК 393, что позволяет напрямую участвовать в формировании национальных стандартов и сводов правил в сфере ЖКХ и благоустройства. В 2025 году ПНС по тематике ТК 393 выполнен полностью. Сегодня в работе ТК 393 28 национальных стандартов, разработана и утверждена программа перспективных работ технического комитета по стандартизации ТК 393 на период 2026 - 2029 годы.

Планы на 2026:

1. Тарифная реформа. Марк Геллер подтвердил создание рабочей группы по тарифному регулированию. Он подробно остановился на том, что отрасль экономически несбалансирована, и любые настройки невозможны без экономического базиса. Тарифная политика должна быть увязана с адресными субсидиями и приборами учета.
2. Совет регионов.  Предложение создать совещательный орган при Ассоциации с участием вице-губернаторов и профильных министров регионов, чтобы «проверять гипотезы» и получать обратную связь от регионов напрямую. Базовой организацией для реализации работы Совета регионов предлагается определить Совет ЖКХ.
3. Комитет по саморегулированию. Создан Комитет по вопросам правового регулирования, ценообразования и развития системы саморегулирования в сфере управления МКД под руководством Ирины Булгаковой, который станет площадкой объединяющей СРО и НКО, для целей реализации разработанной концепции развития системы саморегулирования деятельности лиц, осуществляющих управление МКД.
4. Совершенствование законодательства. Продолжится работа по совершенствованию концессионного законодательства, вопрос налоговых льгот для УО и РСО, по оптимизации природоохранного законодательств

В ходе дискуссии члены Наблюдательного совета поддержали инициативы Марка Геллера и усилили их конкретными предложениями.

Анвар Шамузафаров выступил с исторической ретроспективой, напомнив об успешном опыте доведения тарифов до самоокупаемости в прошлые годы. Он призвал вернуться к этой практике, так как без этого невозможен приток частных инвестиций. Особое внимание Анвар Шамузафаров уделил вопросу создания национального объединения СРО, поддержал развитие системы саморегулирования в рамках разработанной концепции «4-й сценария» развития отрасли, предполагающего поэтапную передачу части надзорных полномочий от ГЖИ к добровольным СРО.

Сергей Кржановский поддержал тезисы о повышении клиентоориентированности перезапущенного Совета ЖКХ и необходимости изменения тарифного регулирования. Он добавил важный аспект — давление контрольно-надзорных органов (в частности, Росприроднадзора), которые штрафуют концессионеров за недостижение показателей качества на ранних этапах реализации инвестпрограмм, что является существенным сдерживающим фактором для инвестиций. Предложил синхронизировать природоохранное и концессионное законодательство.

Сергей Степашин, подводя итог дискуссии, согласился с идеей создания единой площадки — «Совета рынка» на базе Ассоциации. Он поручил подготовить соглашение о взаимодействии с Общественным советом при Минстрое России, активизировать работу по подготовке концепции тарифной реформы и внесению изменений в налоговое и концессионное законодательство.