27 ноября 2025 года в Екатеринбурге стартовал IX Общероссийский форум стратегического развития «Города России: Технологии лидерства»

В рамках ежегодного Форума состоялась секция, посвящённая реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Организаторами выступили Союз российских городов и Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет».

Модераторировала сессию Ольга Владимировна Сердюк, руководитель проектного офиса «Прогрессивное ЖКХ» Союза российских городов, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет». Она открыла дискуссию, отметив, что площадка, посвященная развитию жилищно-коммунального хозяйства и городской инфраструктуры, традиционно является ключевой для диалога между городами, бизнесом и государством.

Андрей Николаевич Максимов, генеральный директор Союза российских городов, отметил, что вопросы ЖКХ остаются «ядром городской активности» — именно на них сосредоточены усилия и ресурсы муниципалитетов. Он обратил внимание на недостаток финансирования и кадров в отрасли и выступил с инициативой создания Дня работника городского хозяйства, а также предложил рассмотреть механизм льготной ипотеки для работников ЖКХ — сантехников, слесарей, дворников — как способ стимулирования кадрового обеспечения отрасли. Отдельное внимание было уделено роли национального проекта «Инфраструктура для жизни», который, по его мнению, позволяет смотреть на развитие ЖКХ не отраслево, а системно — «через призму комфортной жизни каждого человека».

Марк Витальевич Геллер, исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» в своём приветственном выступлении акцентировал внимание на том, что сегодняшнее обсуждение приходится на период активной трансформации отрасли. Он напомнил, что за последние два года с участием федеральных органов власти, Минстроя России и профессионального сообщества были проработаны разные сценарии реформирования управления многоквартирными домами, и в итоге выбран путь сохранения лицензирования с его модернизацией. Геллер подчеркнул остроту проблемы износа инфраструктуры и отметил, что без решения вопроса финансирования невозможно обеспечить качественные коммунальные услуги. Он отметил, что на площадке Совета ЖКХ активно идет обсуждение актуальных отраслевых вопросов с участием экспертов и представителей управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций.

Завершил свое выступление Геллер М.В. призывом к активному участию всех участников отрасли в выработке решений и подчеркнул, что Совет ЖКХ выступает площадкой для консолидации и диалога.

Татьяна Евгеньевна Шершакова, заместитель исполнительного директора по развитию рынка коммунальных услуг и ресурсоснабжения Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» представила глубокий анализ текущего состояния тарифного регулирования. По приведенным ею данным РАНГХиС, за 10 лет применения формулы «инфляция минус» тарифы отстали от реальной инфляции примерно на 20%, что привело к недофинансированию отрасли на 800 млрд рублей только в 2024 году. Это, в свою очередь, вызвало острый кадровый дефицит (зарплаты в ЖКХ на 39% ниже среднерегиональных) и усугубило износ инфраструктуры, несмотря на действующие программы модернизации.

Она напомнила о президентском поручении модернизировать коммунальную инфраструктуру на 4,5 трлн рублей до 2030 года, из которых около 1 трлн рублей до сих пор не обеспечен источниками. Главной проблемой, по её мнению, является непрозрачность отрасли и отсутствие гарантий возврата инвестиций через тарифы.

В качестве ключевых решений было предложено:

• Трансформировать предельный индекс роста платы граждан из жёсткого ограничителя в индикативный коридор, позволяющий учитывать инвестиционные затраты;
• Внедрить инвестиционную надбавку к тарифу;
• Повысить прозрачность отрасли: через обязательный учёт ресурсов, усиление контроля за использованием средств и адресную господдержку граждан;
• Определить оптимальную организационную модель управления отраслью ЖКХ для обеспечения баланса интересов ресурсоснабжающих организаций и граждан.

Шершакова Т.Е. сообщила, что до конца 2025 года Совет ЖКХ планирует консолидировать участников отрасли для выработки параметров трансформации коммунального хозяйства, включающий как долгосрочные, так и краткосрочные меры.

С докладом о ключевых механизмах модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» национального проекта «Инфраструктура для жизни» выступила Гофман Татьяна Валерьевна - заместитель директора департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В своем выступлении она осветила основные инструменты и показатели проекта, включая целевые ориентиры по улучшению качества коммунальных услуг для 20 млн человек и строительству 2 тыс. объектов водоснабжения к 2030 году. Особое внимание было уделено роли комплексных планов модернизации, формируемых регионами, и предоставлению субсидий из федерального бюджета, общий объем которых на период 2025-2030 гг. составит 380 млрд рублей. Также были озвучены текущие результаты: завершено 244 объекта при плане 179, а качество услуг улучшено для 1 млн человек.

После докладов состоялось активное обсуждение, в котором приняли участие представители муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций и органов власти, в том числе Гейко Владимир Алексеевич - заместитель главы города Екатеринбурга, Удод Денис Геннадьевич - председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга; Чернецкий Аркадий Михайлович - первый заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области, Науменко Антон Анатольевич – глава города Кургана; Радько Алексей Владимирович - заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; Федосеева Анна Владимировна - директор по развитию ООО УК «Росводоканал», Родин Павел Валерьевич - директор филиала «Свердловский» Группы «Т Плюс».

Участники секции обменялись мнениями по практическим аспектам реализации нацпроекта, вопросам финансирования и повышения эффективности отрасли.